韶山市银田镇创新引入第三方力量助力化解疑难纠纷
法治湖南网讯(通讯员 蔡威)近期，韶山市银田司法所通过采取引入外村力量资源+派出所联合调解的新模式化解了一起长达5年且经过多方处理未果的矛盾纠纷，完善健全了“矛盾联调、问题联治、平安联创”的新机制，这种创新引入第三方力量的调解模式取得了良好的社会效果和法律效果。
2016年4月华南村李某某因需在自家门前修进屋路，在修路过程中与邻居苏某某因修路所占用的土地权属问题发生争议，遭到苏某某阻拦。期间镇村多次进行调解，但由于双方互不相让、矛盾已久，调解工作停滞不前。后当事人李某某又采取上访、起诉等方式寻求解决，均未有效化解问题。由于双方当事人对法院判决不服，矛盾交织一团，为避免双方矛盾深化出现过激行为，银田镇司法所再次主动介入，着力化解这个老大难问题。考虑到纠纷的疑难性以及问题的关键在于李某某固执己见认为自家门口的土地归属自己所有，银田镇司法所迅速调整工作思路，将调解模式引入外村力量+派出所调解，于8月4日组织双方当事人、派出所、当事人所在华南村村主任和治保主任、银园村治保主任对此纠纷进行调解。
在深入了解双方当事人的个性和问题症结基础上，银田镇司法所决定利用分而处之、各个突破的的方法开展此次调解，由司法所同志对双方当事人做相关法律政策的解释以及派出所负责人全程参与调解并负责现场稳控工作，由华南村村主任、治保主任对当事人土地权属再次进行丈量明晰并耐心细致的与李某某做思想工作，由银园村治保主任站在客观公正的角度，既当换位思考的倾听者，又当不偏不倚、公正行事的处事者，站在旁观者的角度，对当事人讲解银园村有关此类矛盾纠纷的处理方式从而打消当事人内心顾虑。在多方的共同努力下，双方当事人最后实地确定了土地界线及使用方式并签订了调解协议，这起长达5年的矛盾纠纷得到了圆满的解决。
此次通过引入第三方力量的新模式，不仅提升了当事人对人民调解员的信赖，有效促成了疑难纠纷的快速化解，还帮助人民调解员了解其他村调解员的调解方法手段，增强了辖区内人民调解员的业务能力。下一步，银田镇将继续坚持和发展“枫桥经验”，进一步推广多村调解、村社互调新模式，进一步探索“矛盾联调、问题联治、平安联创”的新机制，打造一支具有“品牌效应”的调解队伍，不断推进基层治理现代化水平。
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