2015年，你公司在未取得建设用地批准的情况下，擅自占用湘潭县河口镇河口村解放组（原月形村解放组）范围内土地20157m2，其中集体土地16585m2（林地1012㎡、工矿用地15573m2），国有土地3572m2（水域及水利设施用地3572㎡，其中水工建筑物用地3559㎡、河流水面13㎡），用于建设湘潭港易俗河港区一期工程项目，2016年建设完成并投入使用。该宗用地符合《湘潭县河口镇河口村村庄规划（2021-2035年）》。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十四条的规定，属于非法占地的违法行为。

　　证据二：河口镇河口村村副书记询问笔录；

　　证据三：河口镇原月形村解放组组长询问笔录；

　　证据五：受委托人、法定代表人身份证复印件，营业执照复印件，授权委托书；

　　证据六：土地勘测技术结论及土规、村规、二调、三调套合示意图；

　　证据七：湘潭港易俗河港区（千吨级码头）项目转让协议书；

　　证据九：《中华人民共和国国有土地划拨决定书》；

　　证据十：《建设用地规划许可证》（地字第号）；

　　我局已于2024年7月5日依法向你公司下达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》，告知你公司享有陈述、申辩和要求听证的权利，你公司在接到《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》后未要求上述权利，视为放弃上述权利。

　　因违法用地发生时间在2015年到2016年之间，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修订）第四十二条规定，同时该宗违法用地是国有资产处置的历史遗留问题，也是重点交通基础设施项目，且不占用耕地，参照湖南省国土资源厅印发的《规范国土资源行政处罚裁量权办法》（湘国土资发〔2013〕54号）头部部分头部条第二款第二项，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

　　1．责令你公司将非法占用的16585㎡集体土地退还给湘潭县河口镇河口村民委员会。

　　2．责令你公司将非法占用的3572㎡国有土地按属地管理退还给河口镇人民政府。

　　3．没收你公司非法占用的20157㎡土地上新建的建构筑物和其他设施。

　　4．并处罚款人民币：302355元（按15元/㎡计算）。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条、六十七条、七十二条的规定，你公司应当在接到本处罚决定书之日起15日内将罚款上缴到湘潭县财政局非税收入汇缴结算户（开户行：湖南湘潭天易农村商业银行股份有限公司，账号：11，并附湖南省非税收入缴款通知单），否则将按每日罚款数额的3%加处罚款。

　　本决定书送达至你公司即发生法律效力。

　　如不服本行政处罚决定，你公司可以在接到本处罚决定书之日起60日内向湘潭县人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向湘潭市雨湖区人民法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请湘潭县人民法院强制执行。

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