韶山市银田镇四亩街居民公共用地被侵占
韶山市银田镇居民、退休教师卢香元，全家两个户口，卢香元为退休教师，儿子为未婚青年。拥有自建房两栋，一栋是2003年购买老银田供销社改建为亭院楼房，宅基地属国有土地划拨。另一栋是2017年由原来的农村宅基地加上购买邻居的旧宅一同批建的三层别墅。占地面积共计近四百平米。卢家二人居住的房建面积应该饱足，却仍要侵占四亩街村民、居民的公共用地，当地政府竟然无能制止，法律法规被作儿戏！
银田镇四亩街的老银田供销社房屋原本无围墙，店面前有较宽的阶基和前坪。2003年出售给韶山教育局退休教师卢香元。2005年房屋改建，她家将门前阶基、部分前坪和屋旁空地圈入围墙之内。阶基、前坪虽属供销社所管，但历来公共使用（用作村民自贸场所）。而旁边的空地，则与供销社毫不相干，历属四亩街村民、居民的公共用地。空地上有一棵古柳，树下较为开阔，四亩街村民、居民家白丧事宜时便当作使用场地，却被卢香元家圈去几十平方，她的这种行为当时即受到村民、居民的抵制，并发生纠纷，村民何印华受伤。后来告到镇政府。参加调解的村民、居民代表有韩兆莲（已过世），周春林，韩伟明等。镇政府司法调解人员要居民和村民包容卢香元家，暂时建围墙，不打脚基，不粉刷，并承诺以后搞建设时就拆除。
2010年，四亩街居民、村民集资、募资、捐工、捐物，在沿河修成水泥路。其中一段路基挨近卢香元家所圈的围墙，2015年银田镇进行美丽乡村建设，沿河多户人家围墙、旧屋、车库都被拆除，而卢香元家的围墙却未拆除，这让四亩街村民、居民心里很是不平。2017年7月受洪水影响，卢香元家靠河一侧的围墙倒垮，她家借重修之机，要将围墙挪出，侵占挨近她家围墙的那段路基。居民、村民出面制止，国土局出面，让她家原地建围墙。2022年，银田小镇打造旅游城市，镇政府与卢香元家协商“利用卢香元家的围墙做宣传墙”，将原来的临时围墙段（无基脚部分）拆除，重建时，帮卢香元家圈占那段路基，受到村民、居民的强烈抗议而停工，改为原址再建。而围墙外卢香元多次想占而未占到的路基，卢香元要求栽花种草，村民和居民则要求硬化，一来道路不宽，又在街口，拓宽道路有利于车辆进出安全，二来比较美观，三来避免被卢香元家继续侵占。
基于以上三种原因和对镇政府的失望，村民、居民商定后自费将路基硬化，第二天就遭到卢香元母子挖损破坏，于是再次发生纠纷。有居民拨打110报案。因涉及土地权属纠纷，派出所将案件交由镇政府处理。为此村民、居民近二十户联名请求镇政府按照法律法规，明确该地属性，并拿出了有原供销社样貌的航拍图作为佐证。面对多位村、居民代表，镇政府书记周海波先是大谈和谐，要村民、居民服从政府，如果政府不同意硬化，也要服从。这让有的代表来了火气，争吵交锋后，周海波书记承诺去查原供销社的宗地图，依法律法规办。
查找宗地图应不属难事，卢香元家侵占公共土地是不争的事实。可事情反反复复至今没有定论。卢香元家与村民、居民矛盾进一步扩大化。明明是卢家在历届镇政府的庇护下侵占了四亩街的公共用地，却扮演起“被欺负”的苦主，到处说是四亩街民众欺负她，卢香元的儿子、亲戚多次威胁要“搞死四亩街人”。“打”“杀”之声多次响起！卢家气势如此，难道不是缘于十几年来一地政府对她家的庇护吗？“我们都是平头百姓，搞不赢，告也没用！”就成了四亩街民众的唉叹！
在此，我作为四亩街一个守法公民，针对整个事件提出以下质询：
1.2003年原老银田供销社的房子卖出，在多位四亩街村民、居民想要购买的情况下，无声无息地被非四亩街居民、村民的卢香元家购得。重建时，原本临街面和侧面都没有围墙，又不顾全体居民、村民的反对，让她家建墙圈地。十多年来多次发生纠纷，成为四亩街极不安定、极不和谐的因素，面对四亩街民众的“群访”，镇书记周海波却仍在劝“和谐”，劝“服从”。难道说，大家对卢香元家的侵占行为要“冷漠无视”才是文明的社会风气？与违法违规圈地行为作斗争就是“破坏了和谐”？
2.在严格控制国有、集体土地资源的今天，卢香元家的圈地建墙行为是否合法？卢香元多次在村民、居民前说她家的围墙在“红线图”之内，社区还有领导也帮着这样说。圈建时在多个村民、居民代表前承诺的“以后搞建设就会拆除的围墙”，怎么就偷偷摸摸进了她卢香元家的“红线图”？在美丽乡村建设过程中，河边多家围墙都拆，同处河边，独有她家的不拆？卢家实力，可见端倪，其中奥妙，百姓难言，只有愤慨。
3.银田镇打造三 A旅游景区，卢香元家对面就是“长庆和”米店。为旅游区重要景点，曾经是镇里最繁华的地方。这么重要的纪念地，“建设红色旅游地”，且不说恢复原貌，唤起历史记忆，却让卢家前墙向街道前移近一米圈建，让卢家的高墙深院使老街变得逼仄不堪，让宽敞气派、具有五百年历史的古码头变成犁头尖。难道说，这就符合旅游景点建设的标准？这标准是谁为卢家专设的？！
期盼相关部门现场调查，严格执法，拆除卢香元家违规圈建的围墙，保护纪念地，保护文物古迹，归还四亩街村民、居民的公共用地，还四亩街民众以公道，维护社会和谐，维护法律尊严，维护社会正义！
如果建设银田小镇，打造红色旅游地，那就不应该让这种伤民心、违民意、损和谐、破坏纪念地和文物古迹的事情继续下去！
您好！您的留言收悉，已转有关部门调查核处，如有相关情况将及时反馈，谢谢！
您好！11月11日，我镇收悉您在“问政湖南”发布《韶山市银田镇四亩街居民公共用地被侵占》的网帖称：退休教师侵占四亩街村民、居民的公共用地的相关问题。镇党委、政府高度重视、迅速部署，由镇长牵头，安排专人负责，成立调查处理工作小组认真核查处置，通过上户走访了解，对双方当事人进行协调，该问题双方当事人未协调成功，相关后续协调情况将在处理后进行再向您回复。
2022-11-25 10:18:19
红网问政，相信我们的父母官不仅能＂问＂，更能＂理＂。调查核处进度不知怎样，至今没有任何回信，我所述事实经得起调查，必定卢家数十米之远的两栋楼房和墙远摆在那里，谁也盖不住。四亩街民众地被占，人被骂，遭威胁，自费修的道被挖损，却被说成是＂欺负卢家＂。杜娥冤，有她的父亲来平泄，四亩街的冤，也希望父母官来还公道。
2022-11-17 10:28:19
尊敬的市委领导，我的投诉一直显示核查办理之中，为什么没有一点回音？
2022-11-21 09:17:17
建造三A景区，弘扬红色文化，应是惠民工程而不是伤民心损民意的工程，侵占公益土地是非法行为而不是可协调的矛盾，请银田镇领导清楚这一点！拥有四百余平米住宅地的两口之家还要侵占公益土地，是执法部门是否公正执法的问题！
2022-11-25 10:34:14
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