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　　原标题：韶山市杨林乡：党建引领 推进抛荒整治

　　“仓有粮，心不慌”。但由于近年来农村劳动力转移等原因，韶山市杨林乡出现了不同程度的耕地抛荒现象，加上今年全球疫情等外部环境的影响，整治耕地抛荒工作迫在眉睫。

　　今年以来， 韶山市杨林乡党委深入贯彻落实市委、市政府“禁止土地抛荒、推行四季化种植”工作要求，迅速理清工作思路，坚持党建引领为突破口，在深入7个村、12家农民专业合作社和农业企业广泛调研的基础上，坚持和提倡“村为主”的工作理念，充分调动村级组织工作主动性，打出一系列治理耕地抛荒的措施“组合拳”，扎实推进全乡抛荒治理工作，努力实现每一丘田都不废、每一丘田都种植。

　　一是精准建立台账，着力摸清“荒田有多少”的底数。在各村对抛荒田初步摸底的基础上， 韶山市杨林乡 党委组织联村乡干部、村责任干部，利用GPS面积测量仪，深入田间地头、到村到组到户现场调查核实，据实将各村抛荒耕地的承包人、抛荒面积、抛荒原因等情况进行逐一登记造册，分类建立台账。经核实，今年全乡播种早稻2301亩，登记抛荒耕地1130亩。

　　二是强化村级带动，着力解决“土地如何复耕”的问题。坚持村级组织带动，对常年性抛荒耕地进行开垦复耕，由各村村民委员会与承包经营户签订《抛荒耕地整治协议书》，主要采取三种模式：头部种，农户将抛荒耕地给予村级开垦复耕，并自愿交由村种植粮油作物2年，第3年起归还农户耕种，不得再次抛荒；第二种，村级将抛荒耕地开垦复耕后，连续5年内，由农户种植一季水稻，每年9月30日后交由村种植一季油菜作物；第三种，由农户自己对抛荒土地进行开垦复耕，并按照四季化种植要求进行耕种。

　　三是鼓励集体经济，着力解决“耕地谁来种植”的问题。坚持把治理抛荒和发展农业产业、壮大村级集体经济结合起来，鼓励由村级集体经济组织对抛荒耕地进行集中流转、代耕代种，努力实现农业发展有效益、农民群众见收益、村级集体有实力。比如，按乡党委、政府目标要求，今年下半年，每个村集体经济组织要耕种油菜400亩以上，引领发展壮大村级集体经济。

　　四是派驻专人指导，着力解决“治理见效益”的问题。韶山市杨林乡 党委探索建立派驻抛荒治理指导员制度，选派7名农村经验丰富、熟知农业知识、作风扎实过硬的老同志，分别深入7个村进行抛荒治理专项指导。坚持因地制宜、分类施策，对可修复的水田，明确由村级组织复耕后种植水稻，确保粮食生产面积；对短期内无法修复成水田的，指导改种玉米、高粱、马铃薯、红薯等旱杂粮作物，确保抛荒治理既提升人居环境也见经济效益。（韶山市委组织部）返回搜狐，查看更多

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