雨湖区泉塘子村生财有道
)9月14日,雨湖区姜畲镇泉塘子村党总支书记王长林在带队入户调查了解新进党员思想表现工作的过程中,顺道到一家驻村涉农企业走访,并告诉企业负责人,省级村集体经济发展示范项目村专项资金很快就会拨下来,作为村集体的股金投入该企业,希望他们好好利用这笔资金,实现互利共赢目标。
目前,泉塘子村年集体收入已经超过20万元;从明年起,每年还预计增加6万元。这样的集体经济收入,在远离城区、集镇区的纯农业村中是比较高的,许多经验和做法值得推介。
泉塘子村位于姜畲现代农业示范园主园区,距离雨湖区砂子岭商业圈仅5公里左右,320国道穿村而过,地理位置优越,交通便利。十余年前,村内有多家私营玻璃企业,曾一度成为村民创业、就业的主要阵地。这些玻璃企业由于环保问题被依法关停后,发展现代农业、打造城区“菜篮子”生产基地,成为村集体和村民的共同愿景。
近几年,泉塘子村充分利用政府项目资金,大力开展高标准农田建设,以及水、电、路基础设施建设。村、组道路全部实现硬化,主次村道沿线盏太阳能路灯。全村安排了8个保洁员,分片区、分路段责任到人,确保村容村貌洁、净、美。多管齐下,为招商引资,开发全村土地资源打下了良好基础。
泉塘子村有26个村民小组,3000余亩耕地,系全省农村土地股份制合作社首批试点村。2017年,全村80%的耕地以村土地股份合作社的名义进行了集中流转,然后转租给驻村涉农企业(合作社)。头部个5年租期的租金标准是每亩每年1000元,以后每5年按一定标准递增。村集体在转租过程中既没有租金(流转费)价格差收益,也不收取任何服务费用,全部付给承包地户主。
王长林说,发展村集体经济的蕞终目的就是要为村民谋福利。耕地流转租金直接全额返还农户的方式,比村集体在流转环节中盈利再按股分红,看似农户没受益,其实受益更大、更快捷,村集体只起到义务穿针引线的协调作用。
目前,泉塘子村内吸引了4家非农企业、10多家涉农企业(合作社)入驻。除土地租金,这些企业(合作社)不仅可以让村内所有劳动力实现就近就业,每年还交给村集体服务管理费、环境卫生费等13万余元。同时,他们还对村集体公益活动、公共设施维护等给与一定支持。
此外,2017年原泉塘子村与原梅花村合并时,原梅花村靠近涟水河堤边有20亩难以耕种的低洼地,只适合养鱼,而养鱼必须投资筑堤蓄水,并且需要旱涝保收的给排水渠道。由于这两个条件都不具备,每年收益甚少,甚至没有。合村后,水渠和村道大为改善,为开发这片低洼地带来了有利条件。经公开竞标,由一位村民承租下来,自费修筑鱼池经营,自负盈亏,每年交给村集体1万元租金。
早在1992年,泉塘子村就在320国道旁边修建了一座小型加油站,拥有合法证照。由于村集体财力所限,一直未能提档升级,流失了很多客户资源。2011年,村“两委”经过集体研究,通过招商引资的办法,将加油站转租给村里一位村民经营。
按照协议,承租人自行投资200多万元,将加油站改造升级,租期暂定15年,租金共计52.8万元。到期后,加油站各项设施设备归村集体所有,且必须保证能够正常经营。目前,加油站每天生意兴隆,进站加油的大小车辆络绎不绝,完全达到预期目标。
今年,泉塘子村又跻身省级村集体经济发展示范项目村,获得50万元项目开发资金。村里将这笔钱分别入股一家涉农企业和一家非农企业,每年可以分红6万元,时间暂定3年。
雨湖区农业农村局有关负责人介绍,全区省级村集体经济发展示范项目村有5个,项目资金投放模式大同小异。其中,泉塘子村内涉农企业(合作社)、非农企业比较多,项目资金投放可以优中选优,实现收益蕞大化。
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