湘潭:创工业园区人防建管新路径
湘潭市从上世纪九十年代中后期相继发展起来了九华经开区、昭山开发区等5个市级以上重点园区,由于处于城乡结合部,人防建设管理曾一度处于无序状态。
鉴于这种情况,湘潭市人防办从2009年3月开始,以改革的思维、市场经济规律,大胆探索工业园区落实人防政策与建设要求的新路子。经过5年多的努力,全市5个市级以上园区,全部步入规范化管理轨道。
2010年8月1日,该市人防办与全市规模蕞大的九华经开区签订人防“结建”联审备忘录,启动人防“结建”联合审批试点,当年就扭转了该园区人防结建“两个零”(零人防结建工程、零防空地下室易地建设费征缴)的被动局面。到2010年底,九华经开区在短短5个月时间内,防空地下室报建面积近万平方米,成为湖南省推行市园(区)“联合审批”、人防成建制进园区的成功案例。推行联合审批后3年多时间,市直管的湘潭高新技术开发区、湘潭(九华)经开区、昭山两型社会建设示范区3个开发区,防空地下室报建面积大幅增长,其中,2013年防空地下室报建面积比2011年增长277.5%。
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