湘潭市首次启动重大招商引资项目落地工作专项巡察
湘潭市首次启动重大招商引资项目落地工作专项巡察
湘潭在线日讯(湘潭日报社全媒体记者陈静 通讯员 李丹)“有的领导干部官本位思想严重,落实市委的五联五问变成不联不问或只联不问。”“园区对企业申报资金迟迟不付,有的市直部门不认真落实首问责任制,造成相关手续办理脱节。”6月11日,市委巡察组在湘潭在线等媒体上,将全市重大招商引资项目落地工作专项巡察发现的问题不遮不掩进行公示,引起不小的震动。
良好的营商环境是经济发展的基础条件。如何发挥巡察利剑在优化经济环境中的“净化器”作用?这是湘潭市委一直在思考的问题。今年2月,中央巡视工作领导小组在《中国纪检监察报》刊文指出,要“加强对打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查”,为开展专项巡察指明了方向。
3月,湘潭市委因势而谋,首次启动全市重大招商引资项目落地工作专项巡察,并从市发改委、财政局、行政审批局、政府督查室等部门单位抽调精兵强将,围绕县(市)区、园区及市直相关部门在招商引资工作中履行主体责任、服务意识、落实工作责任、党员干部违规违纪等方面开展专项巡察,直击项目推进的难点、企业反映的热点、部门反映的疑点、干部作风的痛点。
巡察通告发出后,迅速吸引了群众和企业关注的目光。京东(湘潭)电商产业园项目是这次专项巡察的18个重大项目之一。京东云中部大区总经理刘志刚说:“巡察对优化发展环境意义重大,而营商环境的好坏,直接关系到企业是否愿意来湘潭,是否愿意留在湘潭。”
巡察组进驻新松机器人产业园、雨湖产业新城等18个招商引资重大项目。经过近两个月的深入巡察,巡察组直插项目现场、上门拜访企业负责人,共查阅合同文本、财务资料等2100余册,受理信访举报37次,发现具体问题52个,形成问题底稿43个,移送问题线条,为精准把脉湘潭招商引资项目落地工作打下坚实基础。
市委开展重大招商引资项目落地工作专项巡察,县域巡察对标市委巡察同频发力
3月18日,韶山市委召开巡察工作动员会议,正式启动第六轮巡察,首次开展重大招商引资项目落地工作专项巡察。
4月9日,湘乡市启动重大招商引资项目落地专项巡察,对2016年以来的所有重大招商引资项目进行一次全面“体检”,对于矛盾较多、群众反映较大、开展进程缓慢、疑点难点较多的项目进行深入剖析,并选定4个项目作为重点巡察对象。
湘潭县委对标市委,首次开展重点项目建设领域的专项巡察,由县委第四巡察组对梧桐路(碧泉潭路至海棠路)道路工程和S331白石至马家堰公路工程两个项目进行监督检查。
县域巡察相继启动,大幅提高了巡察上下联动的“战斗力”。湘乡市神龙丰物流园项目是一个集仓储、物流、商贸于一体的综合性物流园,也是省市重点项目,但是前期项目推进缓慢,市、县两级专项巡察都将该项目列入了巡察范围。湘潭市委巡察组在进行实地了解时,湘乡市委巡察组同时选派人员参与巡察,发挥本地干部熟悉情况的优势,通过上借下力、下借上势,湘潭市委巡察组很快掌握了项目存在的主要问题,并向湘乡市相关部门下发了问题交办函,目前该项目已顺利取得不动产登记权证。企业负责人还专程到湘潭市委巡察组驻地表示感谢。
“是巡察组吗?不好意思啊,白天企业事情多,现在可以来我们这里谈谈吗?”一天晚上10时,巡察组接到某企业负责人的电话,当即组织人员驱车前往企业负责人办公室。巡察期间这样的场景在巡察组经常发生。
企业负责人白天往往事务繁多,而且到巡察驻地反映问题有一定顾虑。针对重大招商引资项目落地工作专项巡察的工作对象不同,巡察组适时改变工作方法,将以往约被巡察单位的工作人员来巡察驻地谈话,改为主动上门了解情况;为了不打扰企业正常运营,将以往白天谈话改为夜晚谈话。许多企业负责人对巡察组贴心的工作方法点赞,也很愿意向巡察组吐露心声。
开展信访是体现巡察工作群众路线的重要举措。为拓宽信访渠道,巡察组也想出了新办法。一张近1平方米大小的彩印“巡察通告”张贴在被巡察单位大门的显眼处,引起许多过往群众驻足观看,许多举报电话开头头部句总是:“巡察组吗,看到你们张贴的巡察通告啦,有个情况要向巡察组反映”制作这张比以往大一倍的通告是巡察组的“新招”之一。同时巡察组将巡察进驻通告在被巡察单位、地区的政务网站头条持续公示,进一步扩大专项巡察的知晓度。正是在这些细节处下足功夫,使信访工作收到了较好的效果,巡察期间共接待信访37件,为巡察组深入了解实情打开了通道。
“巡视发现问题的目的是解决问题。”6月10日,在将专项巡察情况反馈后的第二天,按照湘潭市委要求,市委巡察办迅速召开全市重大招商引资项目落地工作专项巡察整改督查动员部署会,成立三个督查组,由3位常设市委巡察组组长担任督查组组长,通过审核整改方案、深入核实问题、跟踪督促督办、形成督查报告等方法步骤,对本轮专项巡察中的重点项目整改情况开展督查。在接下来的集中整改期间,巡察组将每天到项目现场或相关职能部门了解整改进度,并开启“一周一调度、一周一汇总”的工作模式,切实督促项目建设相关责任主体解决项目推进过程中的重点、难点问题。巡察反馈与整改督查的无缝衔接,充分彰显湘潭市优化经济环境的坚定决心。
“巡察之后,园区、部门服务质效提升,项目建设施工步入快车道。”6月18日,面对再次来到项目工地督查整改情况的市委专项巡察整改督查组相关负责人,新松机器人产业发展(湘潭)有限公司总经理杨兵说。该负责人也坦言,较之前初来项目工地巡察时的冷清不同,现在的工地一片热火朝天的景象。杨兵介绍,现在在建的工业4.0厂房中,已完成8栋厂房的桩基础施工和6栋厂房的浅基础施工,4栋厂房已进入主体施工。另外,厂区施工道路也已基本完成硬化,临建设施已全部完成。
和新松机器人产业园项目一样,目前巡察发现问题涉及的相关部门加快了整改步伐,项目推进力度加大。韶山市与“蕞忆韶山冲”项目投资方多次对接,初步确定将剧场重新选址;昭山示范区管委会主要负责人带队拜访国寿嘉园项目投资方,以促成项目尽快立项,签订商务协议;湘潭高新区相关负责人赴杭州与菜鸟网络科技有限公司再次洽谈,对接新一轮投资项目和落地的可能性;湘潭经开区与市落地办主动上门为企业服务,明确宏大真空公司产业化创新基地项目在报建过程中每个问题的解决方法、解决时间和具体负责人,为项目落地保驾护航。
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