湘潭市发改委贯彻落实市委十三届三次全会精神
4月2日,湘潭市发改委召开党组(扩大)会议,传达学习市委十三届三次全会精神,吹响“三牛四干”当先锋、“三高四新”立新功的冲锋号。市发改委负责人表示,接下来将以六个“聚焦”为抓手,服从服务于“四区一地一圈一强”,以干在实处的坚定决心,迈出走在前列的坚定步伐。
聚焦重大规划“三牛四干”。全力抢抓“一圈一强”重大历史机遇,贯彻落实“六融三抓”要求,聚焦长株潭都市圈发展规划,精准研究、精准对接、精准落实,系统提出“五张清单”,即项目清单、平台清单、政策清单、问题清单、诉求清单。牵头落实长株潭一体化发展五年行动计划,协调推进湘江新区九华新片区建设、绿心中央公园等重点任务。推动市域园区与都市圈先进园区签订合作协议并尽快落地,建设一批高质量“园中园”。全力争取暮云站到湘潭北站的高铁联络线、白云路东延线等基础设施布局建设。增强九华、昭山等融城“桥头堡”公共服务配套,积极争取九华新片区户口“绿卡”制度。
与此同时,紧扣“四区一地”发展定位,建立健全“十四五”规划抓落实机制,牵头推进战略性新兴产业、现代服务业、新能源、城乡融合等9个专项规划,协调推进交通发展、自然资源等44个专项规划落地实施。
聚焦重大项目“三牛四干”。深入开展“闯新路 破险阻 兴产业”项目建设竞赛活动,严格实行“一季一交办、一季一督查、一季一通报、一季一讲评”制度,大力营造项目建设“比学赶拼超”浓厚氛围,力争全年完成重大产业项目350个以上。科学研究布局和有序推进湘江新区九华新片区科创走廊重大项目、昭山重大医疗项目、新能源汽车产业基地、精品钢材产业园、湘潭港、海绵城市、城市更新等标志性工程和社会投资项目,突出抓好十大重点工程、十大产业项目、十大科技成果转化项目、十大特色专业园建设,力争全年实现固定资产投资增长8%,产业投资增速达到12%以上。其中,产业投资占固定资产投资比重达到68%以上。坚持项目跟着规划走,资金跟着项目走,协调做好用地、资金等要素保障,千方百计吸引、撬动社会投资,严控政府投资项目债务风险,严格按程序研究决策和审批政府投资项目。
聚焦重大改革“三牛四干”。大力实施园区盘活提效行动,“盘活”园区低效产能和闲置用地,提升园区亩均效益,推动园区管理体制、投融资、招商引资等系列重点改革,支持全市园区争创“五好”先进园区。深化信用体系改革,争创社会信用体系建设示范区,推进“信易批”“信易医”等“信易+”信用创新应用,持续推广“信易贷”平台,解决中小企业融资难、融资贵问题。深化投融资体制改革,吸引社会资本依法合规地参与片区开发和市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。深化要素市场配置改革,围绕土地、劳动力、资本、技术和数据五大要素市场化配置,争创长株潭要素市场化配置综合改革试点。深化价格体制改革,持续开展农村生活垃圾付费服务核查,稳妥实施殡葬服务价格、学科类校外培训机构收费等政策,做好前期物业、二次供水、停车收费、交通等价格管理工作。
聚焦重大支持“三牛四干”。全力以赴争资争项争平台,研究对接国省七大政策45个重点,精准研究对接国省政策,聚焦政府专项债券、中央预算内投资、行业部门专项资金明确的方向,强化项目包装策划,推进新能源、制造业、水利、城市老旧管网改造、新基建、新技术、“双碳”、园区升级等领域项目建设。抢抓流动性充裕窗口期积极争取金融支持。围绕战略性新兴产业发展,争取一批国省企业技术中心、工程研究中心和双创平台等落户湘潭。积极争创应对人口老龄化重点联系城市、现代服务业创新发展区,全面推进产业转型升级、新型城镇化补短板强弱项、“两业融合”、产教融合、低碳城市等国省试点示范取得实效。深化国家城乡融合发展试验区创建,推动县域经济高质量发展若干措施等政策落地见效,支持湘潭县挺进全国县域经济50强、湘乡市跻身全国县域经济百强,支持韶山率先建设共同富裕先行区。
聚焦重大责任“三牛四干”。着力扛稳粮食安全责任,加大对耕地保护、面积产量、收储调控、保供稳市、应急保障、粮食质量安全等重点工作的统筹,深入推进粮食储备管理改革,研究优化市、县级储备粮轮换亏损补贴机制,切实抓好粮食收购和应急保供工作,培育壮大湘潭粮油企业和著名粮油品牌。着力扛稳能源安全责任,加强电力、油气管道等安全督促监管,抓好迎峰度夏、度冬有序用电保障工作,突出抓好重点能耗企业用能监管,大力推进新能源开发利用和替代。着力扛稳民生保障责任,持续推进家政服务业提质扩容“领跑者”行动,研究制定实施“一老一小”整体解决方案,继续抓好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。着力扛稳化解风险责任,加强经济运行常态化调度分析,密切监测GDP关联指标、高质量发展综合绩效评价指标和国民经济社会发展主要指标运行,及时研判预警、提出对策建议。
聚焦重大使命“三牛四干”。强化建功新时代、奋进新征程的使命担当,坚持以党的政治建设为统领,持续强化党的创新理论武装,在固本强基、清廉建设、业务融合上,出实招、使实劲、见实效。坚决对标中央、省委、市委要求,打好作风建设“组合拳”,吹响作风建设“冲锋号”,奋力打造“三牛”发改铁军。加强发改“党旗红、党徽亮”党建品牌建设和“三表率一模范”机关创建,聚焦重大规划、重大项目、重大改革、重大支持、重大责任创先争优。深入开展党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动暨“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动,围绕优化环境、项目建设、惠企便民等方面,尽力解决人民群众急难愁盼问题。深化清廉发改建设,营造风清气正的政治生态。
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