生产性服务园区集约利用土地的难点及对策研究

　　生产性服务是市场服务的一部分,但并不是最终的服务,是介于生产和服务之间的面向生产的服务。随着市场经济的发展,对服务性生产活动要求越来越高,生产性服务业在国民经济发展中的成分越来越多。产业园区是区域经济发展的重要地带,是帮助本地区招商引资的主体力量,是知识和技术发挥价值的重要平台。生产性服务园区是一种新的产业园区,近几年在当地政府优惠政策的扶持下,正蓬勃发展起来。不过,生产性服务园区的发展也不是一帆风顺的,其土地集约利用就是其中典型的问题。土地是一种非常宝贵的资源,承载着经济社会的发展。如何集约利用土地是对我国经济发展的一个重大挑战。生产性服务园区是我国用地政策的重要组成部分,如何科学利用其土地资源,合理配置土地结构,提高土地集约利用效率,不仅是响应生产性服务园区土地政策、做好土地管理的重要措施,更是建设资源节约型社会的应有之义。论文主要分为五个部分。第一部分是绪论。主要阐述该研究的背景和意义,梳理了国内外学者们的研究成果,拟定了本文的研究框架,为后续的研究打下基础。第二部分是理论基础。主要阐述生产性服务园区土地集约利用的基本含义、理论基础及分析维度。第三部分是现状分析,主要阐述长沙雨花经济开发区土地集约利用的现状,包括其成效和主要问题,并分析了原因。最后一部分是对策建议。主要针对其存在的问题,提出加强生产性服务园区土地集约利用的对策建议。一方面,本文的选题视角有所创新,目前国内学者大多倾向于研究工业园区土地集约利用状况,对产业园区尤其是生产性服务园区的土地集约利用的研究很少,本文以长沙雨花经济开发区为例,研究了产业园区土地集约利用的现状,创新了选题视角。另一方面,本文的个案具有典型代表性,本文选取长沙雨花经济开发区这个长沙市“四区十园”中最年轻的园区,该园区具有鲜明的产业特色,近几年发展迅速,在土地集约利用方面具有独特的优势,可以为本文的研究提供代表性数据资料。

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