湘潭楼宇经济发展进入初级阶段出台系列举措扶持
“楼宇经济的提法始于上世纪90年代，是经济学界提出的一种复合概念。它首先出现在深圳和上海，随后蔓延至宁波、福州、大连等沿海发达城市，并逐步向内陆扩展。”
湘潭市房产局权属市场科相关负责人认为，“湘潭属三线城市，区域内流动人口较少，商业种类并不丰富，且以传统项目为主。但是，近年来，尤其从2013年开始，湘潭金融商务区突破起步阶段的艰难，正步入快速发展的轨道，新型产业发展适逢其时，楼宇经济发展开始进入初级阶段。”
早期样板：潭城大厦成90年代湘潭“楼宇经济”雏形
上世纪90年代初，湘潭城区经济中心依旧集中在以河西基建营为中心的商业圈，1992年11月8日，由市人民政府出资，兴建了一座内设商场、娱乐中心、餐厅、写字楼、宾馆，集购物、娱乐、办公、住宿、餐饮于一体的高层建筑潭城大厦。
在湘潭，谈起这座商业大厦，湘潭人民几乎是无人不知、无人不晓。“它引领了90年代湘潭的繁华，是当时有名的标志性建筑之一，也是的楼宇经济雏形。”市潭城市场办相关负责人回忆，当年，潭城大楼落地建成，便被租赁一空，临街门面开商店，楼上开酒店和宾馆，地下层设有购物广场，四处广告位林立，非常热闹。
“潭城百货吸引了众多外地投资商，是人们心中的财富，这20年来，经济快速发展，高楼大厦频频新建，潭城大厦逐步退出核心商务大楼舞台，目前正通过出售和出租的方式经营手机通讯、电玩科技、购物餐饮等服务业，但依旧发挥着楼宇经济的功能。”这位负责人说。
“依托性是楼宇经济最基本的特点，依托基建营商业圈的人流、物流、资金流，以及当年市政府的用地规划和投资，多年来，潭城大厦所创造的楼宇经济才如此活跃和可观。”湖南科技大学商学院教授吕立高说，从经济学角度分析，楼宇经济集约利用土地和资源，实现了城市经济从外延式扩张向内涵式深化的转变，是实现城市跨越式发展的重要突破口。
“据发达地区有关统计，一幢高级商务楼所创造的效益，与城郊几平方公里范围内的商户所产生的效益相等，因而被称为垂直的商务街或垂直的印钞机。”吕教授说。
楼宇模式：“商务楼”“城市综合体”构筑楼宇经济“初级阶段”
“目前，我市楼宇经济尚处于发展的初级阶段，楼宇资源自发配置的特征比较明显，与先进地区发展楼宇经济相比，在规划定位、发展规模、发展速度等方面均有较大的差距。”市住房和城乡建设局开发科负责人介绍，在我市已建成开盘的商业楼盘中，属于“楼宇经济”广义概念范畴的主要以商住两体的商务楼和城市综合体的形式为主，如金湘潭写字楼、大洋百货白石公馆、福星国际金融中心、中翰财富广场、帝景国际、九州怡景苑、天瑞新城、同丰国际、建鑫广场等。
“这些商务楼和城市综合体，进驻了部分小额贷款、广告策划、家装设计、婚庆等公司，还吸引了众多中小企业租赁办公场所，既有公寓、酒店、高档住宅，又有写字楼，但大多以住宅功能为主，楼宇效应有所发挥但不很明显，产业集聚性不高。”该负责人说，目前，我市楼宇数量、规模、档次、物业服务质量或是入驻企业数量和档次、安置就业人员、形成区级税收等方面都与发达城市有较大差距。
市房产局权属市场科相关负责人告诉我们，楼宇经济的发展离不开集聚性商业楼宇的建设与开发，而我市房地产企业的结构性缺陷使得从事房地产经营的企业极少，绝大多数房地产企业都只从事项目的开发，追求快速的利益回报。“住宅开发时可以通过预售和销售将资金回笼或获得利润，而写字楼市场等物业面对的则是租赁市场，出租写字楼资金回收期长，还有大量的后期物业管理工作，没有相当实力的企业做不了。”他分析，再加上我市住宅小区本来就叫座又卖座，专门从事专业写字楼楼宇开发的就少之又少了。
政策扶持：酝酿并发展多个楼宇新秀
为了促进楼宇经济业态的发展，湘潭在放宽市场准入、加大政策支持、完善保障机制等方面，出台了一系列服务举措。如：根据《湘潭市关于加快全市服务业发展的若干意见》，湘潭对重点楼宇年度纳税（不含教育费附加、城市建设维护税和个人所得税）首次突破5000万元的，且楼宇入驻企业对其服务质量满意度较高的，对楼宇经营管理机构一次性给予30万元资金奖励。同时，为鼓励现代服务企业入驻，提升产业集聚性，对经认定为新型服务业的集聚区，湘潭将优先安排集聚区内市政工程、公共交通配套设施建设，优先申报争取国、省资金支持，优先安排市财政扶持资金。
2013年11月，湘潭高新区纯粹用于企业集中生产、办公、展示、仓储的工业厂房“东方金谷”一期正式开盘。“项目总占地约1000亩,总建筑面积约90万㎡，全面投产后,可吸纳企业约400家,年创产值约50亿元，可租可售。”东方金谷项目开发公司副总经理李春归告诉我们,在对湘潭的1000多家中小企业进行广泛调研后，他们发现很多企业还处于低级粗放式的经营状态,有的位于城市的偏僻角落,有的甚至藏身于住宅小区中,地理位置和生产环境都极大地制约了企业的发展，发展致力于中小工业企业成长的楼宇经济,无疑与当下需求不谋而合。“当然,从前期规划到后期投入，东方金谷的发展离不开高新区的资金投入及各项政策扶持。”
2014年一季度，湘潭住房和城乡建设经济稳中有升。关于楼宇经济，今年再传来利好消息：城市综合体“万达中央广场”入驻湘潭招商引资，“步步高新天地”开盘引资，“湘潭中心”城市综合体正在兴建，作为政府形象工程的“湘潭投资大厦”和“深圳商会大厦”写字楼有望于今年上半年正式动工。
另外，湘潭正加速落实竹埠港工业园退二进三工作，原竹埠港工业园是否会成为下一轮楼宇新秀集聚地？如果是，这些楼宇又将如何影响湘潭楼宇经济的发展格局？让我们拭目以待。
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