湘潭市招商引资“头等大事”2023年工作重点解读
日前，市政府办印发《湘潭市招商引资“头等大事”2023年工作重点》（以下简称“工作重点”），同时市开放型经济高质量发展领导小组出台《关于强力推进招商引资“头等大事”2023年工作重点的若干措施》（以下简称“若干措施”）。该《工作重点》及《若干措施》围绕“千百十”工程实现量的增加、双向投资实现质的提升、“湘商回归”实现新的突破、投产达效实现高的水平四个主要方面提出了具体的工作目标，同时明确了今年招商引资的重点任务。
今年招商引资的目标有哪些，要怎么做？对此，市商务局相关部门对《工作重点》进行了解读。
加快实现双向投资、产业投资量质齐升，《工作重点》提出2023年湘潭市招商引资“头等大事”四个目标：围绕“千百十”工程实现量的增加，实现全市新引进“三类500强”项目20个，新引进亿元以上产业投资项目150个；围绕双向投资实现质的提升，全市到位内资突破948亿元，同比增长10%，完成外商直接投资7200万美元，引进外向型实体企业20家、外资企业20家；围绕“湘商回归”实现新的突破，引进“湘商回归”项目128个，引进资金超310亿元；围绕投产达效实现高的水平，力促2021年和2022年签约的亿元以上省级重大签约项目履约率、开工率达100%，资金到位率达40%以上，2023年引进亿元以上签约项目履约率达80%，开工率达70%，资金到位率达30%以上。
市商务局相关负责人介绍，针对四个目标，《工作重点》提出了三个方面的重要举措，一是制度创新，实行“一把手”招商工程、招商线索首谈制和重点项目提级调度制；二是招商方向明确，突出产业招商、专业示范园区招商和“潭商回归”；三是保障措施全面，实行招商合同标准化、数字平台建设以及考核激励机制。
推进“一把手”招商工程。县（市）区、园区主要负责人作为招商引资头部责任人带头抓招商，研究政策和机制，推进项目落地，组织动员全社会和湘籍人士整合招商资源，全市机关干部要走在前、作表率，深挖各类企业、项目、人才资源。
实行首谈制度。市商务局及时归集各方重要招商线索，并下达对接跟进交办单，明确首谈责任单位、交办内容、工作任务、办理时限，项目承办单位落实首谈制度要求，确保线索高转化率。
“招商线索首谈制度，就是从源头上明确某一个招商引资项目的具体承接单位，避免多个单位同时竞争一条招商线索，造成资源的浪费。”市商务局相关负责人介绍，“通过首谈制度实现招商线索层级管理，让线索从头至落地能够一抓到底，跟踪到底。”
实施提级调度。各县（市）区、园区对经过洽谈有明确投资意向的重点项目及时向市商务局报备，市商务局将实施台账管理，报请市领导提级指挥调度，协调解决项目签约、落地建设、投产达效等过程中遇到的重大问题。
在招商方向上，“千百十”工程开展产业招商、专业示范园区招商和“潭商回归”是今年招商引资的主攻方向。
突出“千百十”工程产业专业招商。做好产业规划，明确产业发展方向和布局，精准编制产业链招引目录谱系和靶向企业库，围绕主导产业开展延链、补链、强链招商，持续优化产业结构。
以十大专业示范园区为主阵地，不断完善和创新“产业规划+专业园区+综合服务”发展模式，大力推进园区龙头企业以商招商，落实产业强市“千百十”工程。今年湘潭市将用好“港洽周”、湖南优势产业链推介会、“欧洽会”等省级重大招商经贸平台开展招商引资活动，重点策划十大专业示范园区推介、湘商回归和返乡创业、粤港澳大湾区招商对接会、产业链专场对接等系列招商引资活动，进一步推介专业示范园区。
在潭商回归工作上，按照《湘潭市2023年推进“潭商回归”专项行动工作实施方案》工作要求，成立市县乡三级工作专班，落实统筹协调和属地责任；摸清潭商和资源底数，建立外出务工经商人员基础信息库、在外成功人士信息库；搭建“潭商回归”平台，建设一批乡情浓厚、产业集中、营商环境良好的潭商回归产业园区，策划储备一批“潭商回归”项目；强化梳理“潭商回归”政策，大力宣传潭商创业精神和先进典型，营造“潭商回归”浓厚氛围。
今年，湘潭市将大力推进招商合同标准化。市商务局、市司法局联动，分类出台用地类、租赁类统一招商引资合同标准化示范文本，县（市）区、园区根据项目类别，参照合同范本与投资方签订合同文本。
2月24日，湘潭市已与中国移动湖南公司签订数字经济产业合作协议。今年湘潭市将建设全市商务和开放型经济建设一体化数字管控平台，并将这一平台纳入上述协议项目中去，以便全面统筹、掌握、跟踪、发布全市招商引资信息和对接情况，提高信息报送及查阅效率。
加大考核激励力度。今年湘潭市将制定完善2023年度招商引资绩效考核办法，建立“红黑榜”，每季设置“骏马奖”、“蜗牛”榜，并纳入绩效考核范畴。同时，将考核结果作为市政府对招商引资贡献突出的单位和个人给予市级表彰和奖励评选的重要依据，营造激励先进、鞭策后进的良好氛围。
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