姜畲镇土地利用总体规划（2006-2020年）2016年调整完善方案
姜畲镇土地利用总体规划（2006-2020年）
姜畲镇地处湘潭市西大门，距湘潭市主城区5公里，地处东经112°43′～112°51′、北纬27°49′～27°56′之间，土地总面积9012.26公顷。其东接湘潭市区，南抵杨嘉桥镇，西邻云湖桥镇，北至鹤岭镇和响水乡。镇域交通便利、水资源丰富，湘黔铁路复线国道横贯东西，潭衡西线高速公路纵贯南北；湘江一级支流涟水绕境而流。近年来，该镇按照“城镇向东、生态居中、产业向西”的总体发展思路，把姜畲现代农业示范区、姜畲中小微工业集中区和小城镇建设作为核心目标，强力推进。
本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目标年。
规划范围为姜畲镇区域内的所有土地，土地总面积9012.26公顷。
修改后，到2020 年，姜畲镇耕地保有量不低于3747.00公顷，基本农田保护面积不低于3129.00公顷；城乡建设用地控制在1227.00公顷以内。2006-2020 年，建设占用耕地控制在190.00公顷以内，通过土地开发整理补充耕地任务量不低于164.00公顷。
修改后，到2020年，全镇建设用地总规模控制在1727.00公顷以内；城镇工矿用地控制在236.00公顷以内。2006-2020 年新增建设用地总量控制在469.00公顷以内，建设占用农用地规模控制在446.00公顷以内。
姜畲镇规划修改调出基本农田123.12公顷，主要分布在马塘村、清亭村、新坪村。其中因实地非耕地及质量较差需调出79.72公顷，主要分布在建中村、河头村、大池村、进军村、永兴村等；因建设用地布局调整需调出基本农田43.40公顷，主要分布在马塘村、清亭村、新坪村、梅花村、泉塘子村等。
姜畲镇可补划为基本农田的优质一般耕地主要分布在栗子塘村、古新村、姜畲村、栗塘村、建中村、马塘村等，此次补划基本农田79.10公顷，主要位于栗子塘村、古新村、姜畲村。
划定后，永久基本农田面积为3129.13公顷，落实了基本农田保护任务，主要布局在清泉村、沅湘村、黄石村、梅花村、月映村等。
基本农田布局调整后，平均质量等级指数5.79，与调整前相同。
本次规划修改，由于华银生态园、中小微工业园、义乌小商品城等项目建设，调入城镇工矿用地22.70公顷，主要分布在马塘村、易家山村等。
调出城镇工矿用地17.08公顷，主要位于金陵村，主要是近期不会利用的地块。
调出指标较调入指标少5.62公顷，主要原因是义乌小商品城项目为湘潭市统筹项目，指标缺口从湘潭市调剂解决。
本次规划修改，由于新农村建设、农民建房、村部等建设需求，调入农村居民点用地26.30公顷，主要分布在泉塘子村、栗子塘村、尚泉村、梅花村等。
调出农村居民点用地10.09公顷，主要分布在永兴村、栗塘村、月映村等，主要是近期不会利用的地块。
调出指标较调入指标少16.21公顷，指标缺口来源于鹤岭镇农村居民点用地切块调剂。
本次规划修改，安排交通项目8个，分别为武广沪昆客运站间连接线湘潭绕城线湘潭桐子坪至姜畲公路改建工程、锰矿至湘潭、湘潭市西二环线道路（二期）建设项目、S015宋仙线、湘潭市杨梅洲大桥南北引线（含岚园路延长线）、岳临高速公路湘潭西收费站提质改造；安排水利项目4个，分别为姜畲垸、雨湖区涟水左岸河西堤涟水保护圈项目、涟水流域保护和灌区河道整治工程、湘江流域保护和灌区河道整治工程。
本次规划修改，安排其他建设用地项目2个，即姜畲农博园风景旅游区项目和雨湖区易地扶贫搬迁安置项目。
修改后，将全镇土地划分为六个用途区，其中：基本农田保护区、一般农地区、林业用地区变化较大。基本农田保护区较修改前减少51.02公顷，一般农地区较修改前增加44.41公顷，林业用地区较修改前减少70.96公顷。主要原因是根据姜畲镇永久基本农田划定方案，将质量较差的基本农田调整为一般农田；林业用地区减少主要是因为交通项目占用。城镇建设用地区较修改前增加3.03公顷，原因是本次规划修改城镇用地调整增加了部分用地；村镇建设用地区较修改前增加12.20公顷，原因是本次规划修改农村居民点用地调整增加了部分用地。
为加强对建设用地的空间管制，规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区，其中：允许建设区较修改前增加438.10公顷，限制建设区较修改前减少345.30公顷，禁止建设区较修改前减少92.80公顷，有条件建设区保持19.81公顷不变。允许建设区增加的主要原因是：原划为限制建设区的交通水利用地等建设用地调整为允许建设区。
姜畲镇土地利用总体规划图.rar
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