2022-07-14
新会区不动产登记中心开设“企业专窗”，落实“拍地即交证”。 新会区自然资源局供图
记者昨天（7月13日）从新会区自然资源局获悉，截至目前，新会区已出让和正在挂牌出让的工业用地共25宗，面积133.2公顷（1998亩），为历年之最。新会已完成2022年度工业用地供地计划的95.6%，比2021年同期增加81.5公顷（1222亩），同比增长157.5%。预计今年10月底前，新会挂牌出让工业用地33宗，供地198.5公顷（2977亩）。
工业用地出让活跃程度代表一个地区的工业发展活跃情况，同时，也综合反映了一个地区被工业投资者看好的程度，是地区工业投资情况的晴雨表。
据悉，为加大工业用地供给力度，今年以来，新会区自然资源局深入贯彻落实市委“1+6+3”工作部署，围绕新会区委“已供地项目要加快动工，已建设项目要加快投产，已签约项目要加快供地”的工作要求，以“三个紧盯”全力做好工业企业用地要素资源保障。
文/江门日报记者冯瑶君通讯员杨智斌
加快项目供地速度，首先要提高供地效率。新会区自然资源局拟定《新会区重大项目和重点工程用地协同工作规则》，成立重点项目工作专班和保障团队，包括该局属下的开发利用、空间规划、耕地保护和用途管制、城区规划、村镇规划、自然资源服务中心、不动产登记中心等部门，强化协同联合作战，并联审批。
全程跟踪服务项目用地报批。新会坚持“用地指标跟着项目走”，加强镇街、部门协同，联动出具相关组卷上报材料，报批平均用时比上年度减少15%。如大泽热电联工项目，从项目选址、办理林占、落实用地指标和用地规划条件，到部门出具材料、取得用地批复，仅用时约70天。
重点项目规划审批实行“绿色通道”。对通过市招商联席会议的项目，新会允许单个地块规划条件论证。同时，对工业用地控制指标调整、建设工程规划许可和规划条件核实等业务，落实专人跟踪、专人专办、容缺受理，审批效率得到较大提高。如，新会智造产业园凤山湖园区局部控规调整从过市规委会、审批仅耗时3天，并在批准控规调整当天出具了规划条件。
建立招商、供地、建设并联审批机制。针对全年工业用地供应清单，新会制定了详细的作战计划，实行“挂图作战”，同步开展土地平整、招商引资和土地出让等工作，让“拍地即交证”成为常态。司前镇民乐管业项目签订投资协议、规划条件审批、土地评估和出让方案编制、设计方案审查、不动产登记等，全部1天内办结，成交次日即颁发了《用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。
紧盯重点产业项目需求项目招引实现“量质齐升”
坚持“项目为王、效益优先”，新会区聚焦亿元产业项目优先供地，力促项目投资建设。
一方面，压实责任确保项目落地落实。新会区自然资源局全面梳理对照招商引资项目清单，签订项目限期落地责任书，突出年度供应计划中工业用地的重要位置，做深做实工业用地供应规模、结构、布局、时序和方式，有力促进优质项目落地。
另一方面，锚定目标聚力“招大引强”。新会区以上半年完成年度工业用地供地任务为目标，加快推进土地出让工作。今年截至目前，新会已出让工业用地18宗，面积91.3公顷（1370亩）；正挂牌出让7宗，面积41.9公顷（628亩），合共面积占年度工业用地供地计划的95.6%，比2021年同期增加81.5公顷（1222亩），比2021年全年还多29.4公顷（441亩）。值得一提的是，这些土地全部供给超亿元项目，包括福斯特、杰成材料、中祺开发等超十亿项目，中创新航江门项目等超百亿项目。
紧盯土地供应问题破解提前超额完成供地目标
为解决供地工作中存在的项目选址、项目引进、土地平整、能耗、环保、规划等具体问题，新会区自然资源局会同区科工商务局等部门，多次召开会议专题研究分析，制定具体解决措施，明确责任分工，并由区政府交办任务完成期限，各镇（街）对地块工业用地供地进展情况实行“一周一报”，及时跟踪问题解决进度，确保工作有效推进。
针对因用地指标未能落实导致地块不规整、不连片的情况，新会实行分期分批供地方式，允许企业分期取得土地后进行宗地合并、统一开发，加速项目落地。
因优质工业项目落户选址片区未编制控规，导致未能出具规划条件的，争取纳入市区重点项目，通过“绿色通道”单独论证规划条件，大幅压减完成编制控规后再出具规划条件的时间，今年以来，已开展单独论证规划条件9个。
实施精准供地提高供地效率方面，新会全面落实“带设计方案”“带项目”出让，通过研判项目清单，筛选成熟可供地项目，同步落实招商联席会审议与供地方案审批，有效提高项目供地效率。
下一步，新会区自然资源局将自我加压，紧盯供地完成时序，加强部门联动，落实问题清单化、清单责任化、责任目标化，争取10月底前，挂牌出让工业用地33宗，供地198.5公顷（2977亩），提前超额完成全年度工业用地出让目标。
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