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为产业强市聚集源动力——《湘潭市产业强市招商引资工作方案(2022-2025年)》《湘潭市招商引资工作若干激励政策(试行)》解读

admin1年前 (2024-09-28)湘潭产业信息108

  为产业强市聚集源动力——《湘潭市产业强市招商引资工作方案(2022-2025年)》《湘潭市招商引资工作若干激励政策(试行)》解读

  产业强则城市强。要实现产业强市,招商引资是源动力。4月2日,全市招商引资工作推进大会上,湘潭市正式公布了《湘潭市产业强市招商引资工作方案 (2022—2025年)》(以下简称《招商引资方案》)、《湘潭市招商引资若干激励政策(试行)》(以下简称《激励政策》),为湘潭市实施产业强市招商引资定下了主调。

  一方案一政策透露了哪些内容和信息?对此,市商务局党委书记、局长唐煜进行了解读。他说,一方案一政策互为配套,目的是提升湘潭市招商引资工作质效和现代产业体系发展水平,构建全市一盘棋“大招商”格局,发挥市场化招商资源优势,精准引进先进制造业和现代产业项目,助推产业强市建设。

  《招商引资方案》的出台,是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务之举,是根据市委、市政府重点部署和“产业兴市、工业强市”总体要求进行的安排。唐煜介绍,该方案不仅对标产业强市“千百十”工程建设,多次召开座谈会,征求了县市区、园区和市直单位意见,市委、市政府主要领导组织召开专题会议审议,提出了具体要求。该方案对全面提升招商引资实效具有很强的指导性和可操作性。

  《招商引资方案》明确了2025年的发展目标和2022年基本目标、奋斗目标,并将总目标任务细化分解到县市区(园区)、市直相关单位和产业链办公室、商协会等。

  对照目标,实施是关键。唐煜介绍,湘潭市将突出从五个重点措施来推动产业招商。一是精准引进制造业项目,推进产业强市“千百十”工程建设。突出产业链招商,注重招大引强,支持本地企业做大做强,鼓励企业“以商招商”。二是压实激活各方职能,形成全市一盘棋“大招商”格局。突出主阵地责任,明晰部门招商职责,明确驻外机构招商任务,抓实“小分队”驻点招商,全力推动“潭商回归”,深入开展校友招商。三是发挥社会资源优势,提升市场化招商成效。鼓励中介招商,突出“股权投资+综合金融服务”招商,支持专业园区招商,积极开展对接央企省企促投资活动。四是持续优化营商环境,提升区域竞争综合实力。持续优化环境抓服务,强化用地供给等保实效。五是完善工作机制,确保实现目标任务。加强统筹调度,着力闭环管理,实施激励奖励,致力队伍建设,突出督查考核。

  “《激励政策》是对照《招商引资方案》主要目标、措施推出的激励政策,针对性强,有创新,含金量也比较高,能助力湘潭市突破当前招商引资短板弱项和传统体制机制,对提升主体投资信心,促进招商引资质效提升极具推动力。”唐煜说,“这是湘潭招商引资的‘黄金十六条’”。

  《激励政策》含金量体现在哪些方面?唐煜介绍,8条鼓励引进产业项目政策,5条激励突出贡献的优秀单位、团队和个人政策,3条强化保障政策都体现了很好的含金量。起草团队坚持让激励政策更符合实际,更能激发一切积极因素和力量投入湘潭市招商引资热潮,共同推动湘潭产业强市招商引资工作质效同升,推动湘潭经济高质量发展。

  细看激励政策,鼓励引进产业项目分量十足。其中,第一条明确提出对符合“五好园区”创建和入驻国家级园区“335”、省级园区“223”标准的新引进制造业项目,固定资产投资2亿元以上且五年内可实现各级政府投入与财税贡献平衡的,按前三年市级经济贡献的100%、后两年50%的标准给予奖励。第二条至第八条明确对新引进的先进制造业、总部经济、外资外贸、本地制造业企业增资扩产和裂变等产业项目,除争取省级有关政策奖励外,予以市级配套奖励。“这是提升招引实效的激励政策,针对性很强。”唐煜介绍。

  在激励有突出贡献的优秀单位、团队和个人政策上,湘潭率先在全省出台了对招商引资作出突出贡献的单位、团队和个人给予表彰和奖励激励的文件,包括社会单位、体制内单位和个人。如对企业(龙头企业、产业链企业)、国内外基金、股权投资机构、商协会、校友会、招商特使等社会团体和个人开展以商招商、中介招商引进项目(制造业)享受市级和县市区、园区中介奖励,有贡献突出的给予市级表彰激励。对招商引资工作成效突出的县市区(园区)、市政府驻外办事机构、驻点招商小分队等单位给予奖励。对全市招商引资队伍涌现的优秀个人给予市级表彰和奖励,并优先予以提拔重用。唐煜说:“对商会招商、校友会招商出台了专门政策,突出实施‘潭商回归’‘校友资智回潭工程’,具有首创性。”

  《激励政策》从第十四条至第十六条强化保障方面的支持力度。如,全面落实省市金融、人才、科技、用地等政策,支持企业发展。对产业带动强劲、经济贡献突出、诚信守法经营的落地招商项目,对项目法人代表或在潭企业负责人给予各类待遇。第十五条强调奖励给企业(项目)的资金,支持用于技术研发、市场拓展、人才队伍建设等,并鼓励向企业高管或突出贡献人员倾斜。对项目引进、履约、投资、达产、经济贡献等评定后,分时序全面兑现奖励资金等。

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