大县勇担当⑧丨“亲近”长沙“握手”株洲——湘潭县积极融入长株潭都市圈连续多年跻身全省县域经济十强
湖南日报全媒体记者 颜石敦 蒋睿 通讯员 胡孟婷
湘潭县面积2132.8平方公里，常住人口77.8万。该县抓住长株潭一体化发展机遇，多领域发力，“亲近”长沙，“握手”株洲，引进相关配套企业，做大做强先进装备制造、新材料、食品医药三大主导产业，有力推动县域经济发展，提升区域竞争力。
“五好园区”创建获2024年省政府大抓落实工作表扬激励，“区域共进行动”考核获省优秀……这个春天，湘潭天易经开区喜讯频传。
天易经开区位于长株潭都市圈核心区，是湘潭县经济发展主战场。该县积极融入长株潭都市圈，推进产业协同、科创合作、交通互联、跨域通办等，展现出蓬勃发展活力，连续多年跻身全省县域经济十强。
长株潭一体化浩浩荡荡，湘潭县与风共舞展翅高飞。2024年，该县经济延续良好发展态势，地区生产总值达626.49亿元，同比增长6.5%。
湘潭天易经开区柏屹自主创新产业园。 杨亚摄
产业协同，嗦碗粉的时间就能找到上下游企业
4月22日，湖南九宇新材料有限公司生产车间，自动化设备高效运转，工人们忙碌作业，从原材料投放到产品精细加工，每一道工序紧密衔接。“一季度完成产值2800万元，同比增长40%。”公司总经理段亮介绍。
从零起步，到年产值过亿元、亩均纳税破百万元，九宇新材料发展势头强劲。公司生产的风能发电配套产品，为株洲中车集团旗下的11家子公司供货，占该集团风电板块相关配套产品需求的75%。
“长株潭产业协同发展，不是‘抢蛋糕’，而是‘补缺口’。”湘潭县发改部门负责人介绍，该县与长沙县签订战略合作协议，协同发展以工程机械为主的装备制造产业，与株洲对接轨道交通配套产业链和产业集群。
湘潭县与长沙县建立招商引资信息共享机制，开展“顺藤摸瓜”式招商，加强与中铁科工空轨产业园、株洲中车等深度对接，引进相关配套企业。“外溢效应”锦上添花，天易经开区柏屹自主创新产业园的200余家企业中，60%以上是来自长沙、株洲的配套企业。
湖南德高机械科技有限公司生产车间。
湖南德高机械科技有限公司便是其中一家。为响应长株潭城市群生态绿心地区“退二进三”号召，2021年12月，公司从长沙市跳马镇搬到天易经开区。他们深耕挖掘机油缸领域，成为山河智能旗下企业供应商，同类产品市场占有率超40%。
湘潭县做好产业集聚发展文章，在东城区规划建设天易轨道交通配套产业园，引进九宇新材料、旭控电气、天风科技等风电设备材料和轨道交通装备生产企业120余家。位于天易经开区西部的佳海食品医药产业园，打造上中下游“一站式”食品医药产业集中地，“嗦碗粉的时间就能找到上下游企业”。
通过引进配套企业，湘潭县先进装备制造、新材料、食品医药三大主导产业进一步强链延链补链，成功跻身中国中车、三一重工、中联重科、比亚迪、株洲北汽等龙头企业战略供应商体系。
科创合作，助力企业“入规”“登高”“智造”
日前，省工信厅公布第九批创新型中小企业名单，湘潭县7家企业上榜，涵盖先进装备制造、新材料研发、智能科技应用等战略性新兴产业领域。
为激发企业创新活力，湘潭县对新增规模企业及新认定的国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业给予丰厚奖励；为引进的高层次人才提供住房补贴、科研经费支持等，吸引众多高端人才和创新团队汇聚于此。2024年，该县兑付科技和工业领域涉企奖补资金3554.27万元。
湘潭县引导企业与中南大学、湘潭大学、湖南工业大学等高校开展产学研合作，开展技术攻关、成果转化、平台建设、人才集聚等四大攻坚行动，深入实施“百十亿”工程，助力企业“入规”“登高”“智造”。
目前，全县有规模工业企业367家，国家级专精特新“小巨人”企业5家，省级专精特新中小企业62家，高新技术企业163家，科技型中小企业245家。2024年，该县规模工业增加值增长9%。
天易经开区与岳麓山工业创新中心签订合作协议，建成省、市工程技术研究中心（企业技术中心）42家，科技创新氛围浓厚。2024年，园区企业与高校深化产学研合作，加大研发投入和成果转化力度，完成技术合同交易额23亿元，同比增长25%。
走进湖南飞欧特新材料公司，年产500吨高性能碳纤维材料的生产线机器轰鸣。公司负责人蔡昌海介绍，他们与中南大学合作，组建技术团队，提升碳纤维保温材料质量及应用技术，获2项发明专利、6项实用新型专利。蔡昌海获评“湖湘青年英才”。
湖南复瑞生特医药技术有限公司董事长鲁光英，带领研发团队历经数年，取得授权专利13项，受理发明专利40余项，公司成功跻身高新技术企业、省专精特新“小巨人”企业行列。
占地848.26公顷的天易经开区，凭借创新活力与产业集聚，成为县域经济核心引擎，贡献全县70%的经济总量、80%的税收、90%的就业岗位。
共建共享，实现“10分钟交通圈”，在湘潭县办长株潭的事
为拥抱省会长沙，湘潭县高标准建成与湘潭市区、长沙对接的芙蓉大道。
该路段居于天易经开区四大产业基地的中轴线，是湘潭县构建“三纵三横”县域交通新格局的“主动脉”，对优化园区产业布局、集聚优质项目、形成产业集群，以及拉动城市框架、辐射县域腹地具有重大战略意义。
“我们坚持‘全力东进，对接株洲’的战略构想，承接株洲产业外溢。”湘潭天易经开区开发建设局工程管理办主任刘丰告诉记者，湘潭县与株洲达成“规划一张图、同修一条路、共同开发一片区域”的“三个一”合作意向，湘莲大道、云龙东路、天易大道三路齐驱，连接两地，构建区域交通网络，实现“10分钟交通圈”。
“过去送货到株洲要绕行40分钟，如今直通生产线分钟。”天易经开区柏屹自主创新产业园一家轨道交通配件企业负责人感慨，路网逐步完善，打破与长沙、株洲两市的空间隔阂，推动区域从“物理相邻”迈向“化学相融”。
湘潭县与长沙市天心区签订跨域通办合作协议。
交通路网铺就产业坦途，政务服务清除制度堵点。
今年3月，湘潭县与长沙市天心区签订跨域通办合作协议，协作探索开展湖南省“一市一区一县一园区‘一窗受理’改革”试点。双方梳理首批20项高频政务服务事项，包括企业开办、交通运输等两地企业和群众急需的高频民生事项。
“原本计划往返两地至少两天，没想到在湘潭县就办成了！”长沙市天心区市民齐盛成为“跨域通办”改革的首批受益者。4月15日，正在湘潭县洽谈业务的他，因长沙公司急需办理营业执照变更，抱着试试看的心态来到湘潭县数据局“跨域通办”专窗咨询。窗口工作人员立即响应，启动长株潭联办机制，通过“材料预审+系统直报”全流程服务，仅1个工作日便完成手续变更。
“在湘潭县办长株潭的事。”湘潭县数据局相关负责人介绍，该县与株洲天元区、渌口区、攸县、茶陵县以及长沙宁乡市、望城区、长沙县等地签订跨域通办合作协议，推出112项政务服务事项当场能办，40项事项协调可办，企业、群众异地办事平均跑动次数减少50%，材料重复提交率降低60%。
省政府参事室特约研究员、湘潭大学商学院教授 李海海
长株潭一体化是湖南区域协调发展的核心战略，湘潭县凭借区位优势，积极对接长沙、株洲，成功培育出先进装备制造、新材料、食品医药三大主导产业，成为县域经济深度融入都市圈产业体系的典范。
在区域协同发展中，湘潭县找准定位，积累了宝贵经验。通过产业链精准嵌入，依托本地资源发展配套产业，形成“龙头+配套”的协同发展模式。大力实施“百十亿”工程，梯度培育企业，推动中小企业、科技型企业及传统企业升级，构建起企业成长梯队。注重创新要素共享，借助长株潭的科创资源，共建产学研平台，推动关键技术联合攻关。
展望未来，湘潭县要进一步强化强链补链思维，瞄准长株潭产业链的关键环节，培育细分领域的“隐形冠军”。优化要素流通机制，促进人才、技术、数据等资源跨区域高效配置，使县域经济在长株潭一体化进程中不仅作为“配套者”，更要成为“创新者”，打造县域经济高质量发展的新标杆。
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