湖南湘潭:创新保障机制加速产业转移
吉利汽车进驻湘潭后完成了三次华丽蜕变——从单一传统车型到新能源,从主机厂到产业集群,从制造生产到集教育、新能源电池、零部件产业园等于一体的战略性生态。湘潭汽车产业迅速发展壮大。
湖南省医疗器械产业园创新“注册评审前移+专利审批提速+综合保税+集中带量采购”等政策集成模式,引进医疗器械企业超290家,产值跨越式增长。
超大型液晶显示模组(LCM)生产基地的落户,填补了湘潭市电子信息产业大尺寸显示面板及显示模组绑定的空白,将推动湖南省电子信息产业集群做优做大做强。
一系列项目的落户,标志着湖南省湘潭市产业转移与转型发展进入了快车道。近年来,湘潭市以国家区域协调发展战略为引领,通过优化产业布局、强化要素保障、深化区域协同等举措,推动产业转移与转型升级深度融合,取得了丰硕成果。
湘潭是国家“一五”“二五”时期布局的重点工业城市,湖南省第二科教中心,产业基础坚实、产教融合优势明显。目前已初步构建起新能源汽车及配套、先进钢铁材料、先进能源材料三大优势主导产业+电子信息与智能终端、电机电控电传动与高端装备、医疗器械三大新兴特色产业为主的“三优三特”先进制造业体系,拥有国家自主创新示范区、全国跨境电商综试区等20多个国字号发展平台。
2024年湘潭市招大引强“湘商回归”项目131个、“校友回湘”项目176个、“三类500强”项目18个,其中亿元以上产业项目130个,电机电控入选国家级中小企业特色产业集群、衡长株潭特高压输变电装备晋升国家级先进制造业集群,中部地区产业转移“强磁场”效应十分明显。
统计资料显示,去年,湘潭市规模以上工业增加值增长8.7%,高技术制造业增加值增长29.9%;今年前两个月,全市规模工业增加值同比增长11.3%,高技术制造业增速达18.8%,产业梯度承接成效显著,老工业基地焕发出新的活力。
为突破改革瓶颈,湘潭市创新要素保障机制。土地方面,推行“亩均效益”评价,社会物流总费用占GDP比重12.8%,湖南省蕞低;人才方面,依托24万在校大学生和30万产业工人资源,深化产教融合,2024年该市科技成果省内转化率达64.2%;金融方面,全市全年减税降费退税25.9亿元,并设立了20亿元科创基金支持“海牛Ⅱ号”深海钻机、永磁电机等核心技术攻关。科技—产业—金融循环效能持续释放。
随着长株潭“半小时交通圈”的加速成型,湘潭市公铁水多式联运效率得以大幅提升,进一步提高了湘潭市承接产业转移能力与产业的高质量发展水平。特别是产业协同方面,该市借力长株潭一体化发展之势,构建“一厅一道一园一廊四张网”,培育了多个国家级先进制造业集群,助推了湘钢-三一风电钢材定制化供应、湘潭大学-湘电集团永磁电机联合研发等跨区域协作项目快速落地。该市产业转移和协同发展成效居湖南省前列。(王富强 雷理湘 袁世宇)
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