韶山高新区：规划环评与生态环境分区管控深度衔接推动园区高质量发展
湖南日报·新湖南客户端 廖艳霞 马赛斯
将永义安置区上风向二类工业用地调整为一类工业用地；二类工业用地与居民区之间增设绿化隔离带或优化企业布局，降低企业生产运行对居民区的影响，降低园区开发对韶山风景名胜区的影响……
据悉，韶山高新区在组织编制《韶山高新技术产业开发区控制性详细规划》（以下简称《规划》）过程中同步开展扩区规划环评，并与生态环境分区管控深度衔接，及时优化调整布局，《规划》环评于日前顺利获批。
2023年11月底，韶山高新区启动了《规划》编制工作，在湘潭市生态环境局韶山分局（以下简称“韶山分局”）的指导下，园区以生态环境分区管控为引领，将园区规划与扩区规划环评同时启动、互融互通，在规划编制过程中优先考虑生态环境分区管控要求，并及时进行了优化调整。
“不仅优化了空间布局，还促进了产业转型升级，实现了可持续发展。”韶山分局相关负责人介绍，根据“生态环境分区管控”要求，《规划》编制过程中，根据《湖南省“十四五”生态环境保护规划》《湖南省生态环境分区管控总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》《湘潭市“十四五”生态建设与环境保护规划》要求，合理设定园区土地开发强度，优化水资源配置指标，强化总量控制和环境风险防控。针对韶山水环境容量较小的情况，在不突破韶山高新区用地、用能、用水指标以及污水处理设施已批复处理能力的前提下，完善各片区产业准入条件，限制污水排放量大的企业进入，鼓励园区内企业提高水的循环利用水平，充分发挥韶山高新区集聚优势和协同效应，推动资源集约、环境基础设施高效利用，大力推进园区雨污管网和污水集中处理设施完善，探索危险废物处置途径，实现韶山高新区开发建设与生态环境保护的协调发展。
此轮《规划》调整还结合国家绿色低碳发展战略、《关于印发国家碳达峰试点（湘潭）实施方案的通知》和《湖南省“十四五”产业园区发展规划》，《规划》实施期间将推进园区内企业工艺更新，与新技术融合发展，实施智能化、绿色化改造，实现能耗和碳排放的双控，持续优化园区主导产业智能装备制造产业，通过推动食品医药产业以及新能源新材料产业的发展，大力发展绿色经济，推动实现碳达峰、碳中和。
韶山分局相关负责人介绍，韶山高新区扩区规划环评深度衔接生态环境分区管控，全面提升了园区准入和精细化管控效力；生态环境分区管控成果在优化规划布局和项目选址选线、预判环境影响等方面发挥了引导作用，为园区项目落地、搬迁入园等提供了系统政策指引；在建设项目环评审批方面，注重落实生态环境分区管控要求，强化重大项目落地审查分析，充分发挥了生态环境分区管控的绿色标尺作用，引领园区实现高质量发展。
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