湘潭高新區116畝低效用地“騰籠換鳥”
8月16日，湘潭高新區企業湖南天利恩澤太陽能科技有限公司正在清場，確保8月23日前，將這116畝用地騰退給湘潭高新區。這為我省各地後續處理低效、閒置、改變用途用地以及“騰籠換鳥”工作提供了可借鑒、可推廣、可複製的經驗。
天利恩澤2008年與湘潭高新區簽訂用地合同，建設面積約116畝的太陽能科技産品的研發、生産、銷售基地，2009年與原市國土資源局簽訂出讓合同和補充協議。截至今年初，已使用土地約66畝，未利用土地50畝，建成用地近10年來年均畝均稅收均低於1萬元，且已出租給10家第三方企業使用，屬長期低效和閒置利用土地並涉嫌違規改變土地使用性質，已列入園區用地清理和騰退企業目錄。
為落實節約集約用地制度，突出畝均效益導向，加快推進“五好”園區建設，湘潭高新區制定存量土地處置任務“一地一策”處置方案，工管委主要負責人挂帥，周調度、月講評、季通報、年考核。
湘潭高新區組建協議收回和強制收回2個工作專班，協議談判組、強制收回組、綜合保障組3個行動小組，開展法律認定、項目談判、依法執行等工作。在談判過程中，充分尊重原土地權利人意願，保障其知情權和參與權，與之開展10余次磋商談判。同時，各專班深入調查，協調市資規局下達整改通知書和收回決定書，確保依法穩慎推進。湘潭高新區還積極為租賃戶推薦新場地，綜合施策給予限期搬離獎勵費用。
目前，天利恩澤場地已被金盃電工電磁線有限公司選中，建設新能源汽車專用電磁線項目。為此，湘潭高新區各部門正加快推進，確保土地按時掛牌，實現“拿地即開工”。
截至目前，湘潭高新區今年已處置低效（空閒）用地13宗1168.19畝，為年度目標的107.58%。下階段，將倒排3年處置目標任務，針對入園時間早、閒置時間長、盤活難度大的，採取“循序漸進，分步實施”原則進行；針對早期合同協議不清晰的，依據法律法規，儘快與項目方開展談判；針對再投資的閒置用地，遵循“節約集約、以用為先”原則，加大對盤活閒置土地再利用項目的監管力度，確保二次有效使用；針對短期難以建設的，積極開展協商收回，為置換項目預留用地。
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