湘潭高新区：聚焦科技引领 打造创新高地
（罗斌 刘澜 谢宇求）今年上半年，湘潭高新区完成财政科技支出4142万元，同比增长190.26%；申报第一批高新技术企业认定41家，科技型中小企业通过评价备案占湘潭全市的七成以上；技术合同交易额约1.4亿元；企业研投7.6亿元（上报数）；知识产权质押融资金额超过1500万元。全区科技创新工作整体呈现稳中向好的发展态势。
以“打造智造谷、建设自创区”为目标，推进以科技创新为核心的全面创新，湘潭高新区聚焦科技引领，正在打造一片创新高地。
制造的“脐带电缆”将“神七”飞船和出舱行走的航天员紧紧地联系起来，把航天员的各项生命体征传回飞船，为国内第一艘超大型电船提供“水下承力探测电缆”，为矿山提供全替代进口采煤机“采矿设备用拖曳耐扭曲金属屏蔽软电缆”这些金光闪闪的科研成果，均出自湖南华菱线缆股份有限公司。不久前，国家发改委发布第26批新认定国家企业技术中心名单，华菱线缆技术中心榜上有名，跻身“国家队”。
为鼓励企业创新，奖励他们在科技研发上的投入，高新区今年对华菱线万元的专项奖励。在高新区全区，2020年安排科创有关奖励逾1200万元。重奖科技创新的背后，是一整套不断完善的科创体系。
在机制创新上，围绕科技创新、双创等重点，出台了“湘潭高新区高质量发展十条”，在园区运营模式、新业态、新经济等方面做出了改革探索。2019年底新设立科技创新局，加强科技创新体系建设与服务管理工作。
在政策引导上，围绕科技创新、产业转型等重点工作，出台了《湘潭高新区鼓励科技创新实施办法》《湘潭高新区促进产业转型升级奖励办法》《湘潭高新区促进科技成果转化的若干意见》等政策，基本形成了“1+N”的政策体系。2019年，财政科技支出达1.3亿元，2020年将兑现科技创新奖励资金1200万元。
在规划设计上，根据科技部《国家高新区“十四五”规划编制》的要求，以及省市科技主管部门相关指导意见，高新区正在抓紧研究编制《湘潭高新区“十四五”科技创新发展规划》，为创新型特色园区建设做好谋篇布局。
好的体系，收到的是好的成效。一年来，高新区科技创新成果遍地开花。2019年园区企业湘电风能、中通电气公司获评国家知识产权优势企业，迅达集团获中国专利优秀奖；世优电气和湘电新能源共同完成的“南方新能源并网运行优化与高效消纳关键技术及应用”获省科技进步一等奖。华菱线个重大产品创新”项目。
近日，湖南省科技厅公布了2020年湖南省第五批入库科技型中小企业名单，湘潭高新区的湘潭市科达丽实业有限公司、湖南蓝绿光电科技有限公司、湘潭南方环保科技开发有限公司、湖南楚境科技有限公司、湘潭银河新能源有限公司、湖南西交智造科技有限公司、湘潭贝思特信息技术有限公司等7家企业入选。
一大批优质科创型中小企业进入省级，乃至国家级视野，背后不仅展现了高新区日益夯实的科技创新基础，更凸显出高新区在科创平台建设上的不懈努力。截至2019年底，湘潭高新区高新技术企业数为122家，2020年第一批高新技术企业申报数达41家，占全市申报总数的三分之一，高企数量和第一批申报数量均为湘潭市同类别园区首位，高新技术企业数量及申报增量稳步增加。与此同时，科技创新人才引进向高端转型，《湘潭高新区“551人才计划”实施办法》等多项人才支持政策的实施，形成了国内少有的非省会城市高端“人才洼地”。
搭建高端科创平台载体。借助中南地区首家院士创新产业园，累计引进院士项目8个，引进研发和产业化高科技项目12个，千智机器人等10个项目建成投产。建设智能制造领域新松机器人产业园、长株潭力合科创领航基地等新型研发载体加速优质企业集聚，新兴产业增速超过30%。
加快双创载体建设，引领构建新格局。目前高新区共建成各类双创场地130万平方米，获批了25家国省市众创空间、6家科技企业孵化器、3家农业科技星创天地。
搭建“智造莲城”路演平台。上半年组织路演活动2场，近30位本地驻潭高校代表与科创项目对接，达成11个项目合作意向。促成高校项目与16家投资机构和8家本地银行达成了投融资意向协议，意向金额共计4.1亿元。
搭建与本地高校达成战略共建平台。高新区先后与湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本地高校签订战略合作协议，正推进与湘潭大学知识产权学院共建湘潭知识产权分析评估分中心，与湘潭大学数学及计算机学院共建国家应用数学中心。
近段时间天气晴好，湘潭高新区金荣智能制造产业园项目抢抓施工“黄金期”加速建设。通过近几个月倒排工期加紧赶工，到8月底，金荣智能制造产业园前期15栋标准厂房将全部封顶。
金荣智能制造产业园以智能制造、电子信息、医疗器械为主要产业定位，已经吸引来自粤港澳大湾区、长三角等区域的15家高新技术产业企业落户，产业园一期项目招商已完成90％。
值得一提的是，金荣智能制造产业园将按照智慧5G园区的标准来打造，共同开拓5G智慧园区调度指挥系统、应急指挥管理、全时域人防、生态环保、全时域视频大数据融合等应用市场，并结合联通云机房大数据基地向园区及园区内客户提供定制化解决方案。
没有科创要素的聚集，引不来专业的科创工业园区运营方。金融智能制造产业园的加速建设和喜人的招商成果，为高新区科创要素的不断涌聚写下了生动注解。
近年来，高新区尤为注重创新项目加速引进对接。针对数字经济产业链已经引进京东、中星、紫晶存储、湘潭大数据中心、八戒湘潭工场等一批龙头骨干项目，湘潭区域科技生产性服务企业的“互联网生存”加速器和聚集区在湘潭高新区基本建成。2019年以来，高新区引进科技型中小企业项目77个，引进大学生（留学人员）创新创业项目33个。2020上半年对接高端科技项目近50个，签约入园项目19个，包括智能制造、机器人、5G+大数据、新材料、电机电控等产业领域，意向投资金额达20亿元。组织申报增资项目2个，策划了5G+大数据科创基地等2个项目进入国家预算内投资项目库。
同时，创新资金投入，实现多渠引水。推行“专项资金基金化”，放大财政资金杠杆作用。截至2019年12月，基金在智能制造、新能源等产业领域完成投资31项，投资总额达27.75亿元，助推沃森电气、华夏线家企业蝶变发展。今年以来，高新区精准策划包装项目197个，累计入库市级以上项目145个，到位上级政策资金1.4亿元。组织政银企融资对接会10余场，帮助园区中小微企业获融资授信6.7亿元，实现到位投放4.763亿元。
今年来，突如其来的新冠肺炎疫情让整个社会措手不及。在疫情防控阻击战中，一批来自高新区的科创企业展现了高新科技的创新力量。
湖南永霏特种防护用品有限公司、湖南臻和亦康医疗用品有限公司分别提出新的方案优化防护用品结构，有效阻断新型冠状病毒传染路径（飞沫传播、接触等），实现疫情防护装备的有效供应。
湖南华康恒健生物技术有限公司、湖南佰欧泰医药有限公司分别从全人源基因抗体和多肽抑制剂的技术路线上开发新的药品，以助力疫情防控和病情治疗。
湖南酷弗聚能科技材料有限公司和湘潭神钜机电科技有限公司则开发新的功能材料和智能设备，助力疫情防控和医疗环境的改善。
湘潭高新区审核推荐湖南华康恒健生物技术有限公司、湖南永霏特种防护用品有限公司、湖南臻和亦康医疗用品有限公司等7家公司申报项目资金1490万元，以运用到新型肺炎疫情防控技术的集成示范研究、防控装备的研发与应用、疫情监测体系的建设研究及新技术、新方法、新产品的研发与应用。
“每年我们都会协助企业申报科创项目，鼓励企业加大研发投入备案，在全区形成了透过科技创新来促进发展、造福社会的共识。”高新区科技创新局有关负责人说。今年，高新区组织园区46家企业提交2020年企业研发财政奖补资金申请，合计金额663.9万元；协助湖南华康恒健生物技术有限公司申请科技部新型冠状病毒中和抗体产品研发应急项目，指导迅达科技集团股份有限公司、湖南中通电气股份有限公司申报2020年省科学技术奖，引导湖南时变通讯科技有限公司、天海航空发动机有限公司申报2020年度湖南省高新技术产业科技创新引领计划项目等。指导园区开展研发投入备案，预计1-6月全区企业研发经费累计完成7.6亿元，同比增长138%，排名湘潭园区第一。
良好的科创氛围，有力地助推了高新区打造优势产业集群。目前，高新区正突出打造以湘潭高新区国家级双创基地为引领、市内10大省级双创基地为支撑的智能制造产业“双创”雁阵，将形成“智造谷”产业集聚效应。
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