湘潭雨湖区土地流转为农民“转”出新生活
红网雨湖站11月21日讯(分站记者 谢岳峰)随着2010年行政区划的调整，姜畲、响塘划入雨湖区管辖范围内，农业的发展一跃成为全区工作的重中之重。目前，雨湖区5乡3镇112个村，拥有集体土地34.0302万亩，农业人口16.5313万人，农村土地流转已成为全区农业农村经济发展新的增长点，成为雨湖区建设两型社会、实现城乡统筹发展的工作重点。
因全区农村青壮年劳动力都选择外出务工，不少乡村一直以来都欠缺青壮年劳动力，不少农田处在闲置状态。早在上世纪90年代中期，就有不少农民尝试将自家责任田转租给他人，但在较长的时间内，此种方式流转规模较小，大约只占家庭承包耕地面积4%左右。到近几年，土地流转推进速度不断加快，截至2013年3月份，全区土地流转面积达到了1.9万亩，主要分布在长城乡、响塘乡、姜畲镇。
在姜畲镇仙女管区司马村，仙女蔬菜基地负责人赵启强通过土地流转的方式租下了近800亩农田，站在田间放眼望去，绿油油的蔬菜田延绵数公里。“一直都是和农民直接签署协议。”赵启强介绍，一般一户人家最多仅有几亩责任田，赵启强租下这近800亩田，要与200多户村民谈妥协议，过程十分繁琐，这是他现在遇到的最大难题，往往中间只要有一户村民不同意，他只能放弃一片田地。
而姜畲现代农业示范区内则不会出现相类似的情况，在姜畲现代农业示范区土地流传中心的土地流转示意图上我们看到，示范区内的泉塘子村共流转了1606.7亩土地，占总面积的91%。据区农办相关负责人介绍，土地流转服务中心的主要职责是指导与服务，建立土地流转情况资料，规范相关程序，土地需求方通过中心找到村里，农民与村里直接签订协议，再由村与土地需求方签订协议，这样的方式省去了不少繁琐的事宜。目前，雨湖区希望通过姜畲现代农业示范区土地流传中心以点带面，辐射全区，解决土地需求方需要与农民一户一户签订协议的问题，推动全区农业加快发展，更好的服务相关企业。
当然，通过土地流转受益最大的还是农民。对于姜畲镇司马村的许长明来说，土地流转之后，他不再经营自己家的责任田，但年近6旬的他，也不再愿意背井离乡，外出务工。于是，老许夫妻进入了赵启明的蔬菜基地打工。老许一家原有3亩多责任田，流转后每年能获得约价值700多元一亩的租金。“租金约2100多元一年，另外我们夫妻俩一个月的工资加起来还有4000至5000元。”老许算了这样一笔账。在他看来，能够获得一份工作，比以前单独出租责任田，收益显然高了很多。
土地流转带给许长明的改变，不仅是收入上的，更是生活方式上的。“以前就是没白没黑地干活，整天围着家里地里忙活。现在好了，下班后所有的时间自己支配，工作轻松了，收入也有了保障。现在下了班大家聚在一起，唱唱戏，跳跳舞，我们也过上了城里人才有的生活。”许长明说。
目前，雨湖区形成了土地有序向龙头企业、农民专业合作社、蔬菜基地、家庭农场流转的格局，实现了集中集约集聚发展，涌现出三汇有限公司、铁强蔬菜基地、瑞丰合作社、辰龙基地、溢绿园合作社、乐摘基地等一批果品、蔬菜新型农业经营主体。根据雨湖区农办的调查，流转以后的土地综合效益可比未流转前增加两倍以上，有效的节约了成本，防止了土地抛荒。利用好这一优势，土地流转将为雨湖区农村、农业、农民“转”出更多更大的效益。
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