“解剖麻雀”式调研破解难题湘乡市持续推动“走找想促”活动走深走实
10月28日，湘乡经开区大将北路旁的某“僵尸企业”闲置厂区恢复了生产，装有生产物资的货车排起长龙。今年，湘乡市委主要领导进行“解剖麻雀式”调研，通过厂房租赁、土地出让、开发利用等方式“腾笼换鸟”，引进多家企业入驻，成功盘活该处闲置资产，将“包袱”变成财富。
开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动以来，湘乡市从发展所需、改革所急、稳定所忧、群众所盼的问题入手开展调查研究。市级领导带头落实联系基层制度，32名县处级及以上领导干部每人领衔1个调研课题，进行“解剖麻雀式”调研，统筹解决系列问题。
国有“三资”清理处置是重要调研课题之一。湘乡市领导带队下沉园区一线，边调研边破解难题，全方位规范资产清理、权证办理、处置流程、出租管理等制度流程，多措并举唤醒“沉睡”的国有“三资”。截至10月中旬，湘乡市今年通过“用”“租”“售”“融”等方式，盘活闲置国有“三资”价值54883.53万元，累计上缴国库34360.28万元，这些资金大部分流向重大基础设施建设和民生项目保障。
今年5月，湘乡绿色化工产业园获批。该园区主要对接长株潭新能源、新材料产业集群，以原碱、氟化工产业和精细化工为基础融合发展，打造全省新能源创新示范园区。湘乡市在充分调研基础上，成立国有湘乡绿色化工投资集团有限公司，创新投融资模式，将基础设施配套项目采取“投资人+EPC+O”模式公开招标。日前，中化学南方建设投资有限公司牵头的联合体以21.76亿元成功中标，盘活原化工厂区闲置资产，缓解地方财政压力，弥补园区管理、运营经验不足的短板。
该市围绕加强耕地保护、农村青年婚嫁等课题，深入多个乡镇、村（社区）现场调研。考虑到村民白天要外出务工的现实情况，领导干部经常采取夜晚蹲点、乘凉夜话等方式，把调查研究作为宣传政策、倾听民声、聚集民意的有效途径。对关键敏感问题抽丝剥茧、深研细究，剖深析透问题背后的真正原因，注重将收集到的观点、思路、建议转换为有效的对策措施，服务于领导决策、运用到工作实践。
湘乡市全面建立“街长制”联点共建、机关党员“双报到”、片组邻“三长制”联系服务群众等机制，精准收集群众对环境卫生、基础设施、乡村治理、村集体经济发展等方面的意见建议。开展百名干部联百企行动，组成23个帮扶小分队开展“纾困增效”帮扶，收集解决企业在融资、产业配套、用工、用地等方面的困难问题。
此外，建立问题清单，明确问题上报人、具体事项、解决措施、责任单位和责任人，形成“报送问题—认领转交—解决问题—满意度评估”工作闭环。全面推行“137”工作法抓落实，由各责任单位对发现问题做到当天有部署，3个工作日内有反馈，7个工作日内有阶段性进展。由市委、市政府督查室负责督查督办并予以通报。
今年开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动以来，湘乡市摸排上报各类调研信息1013条，已解决1009条，问题办结率99.6%。
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