产业项目建设年]筑巢引凤栖湘潭打造产业项目建设新高地
【编者按】2018年新年伊始，湖南各地就吹响了“产业项目建设年”的号角。产业项目建设年，这是省委、省政府推进今年经济工作的一项重大决策部署。3月22日起，红网推出《产业项目建设年》专栏，全方位报道湖南产业项目建设年的举措、成绩和典型经验。
京西重工湘潭分厂6000平米的厂房内，两条生产线正在为吉利汽车生产底盘零部件。
湘潭新松机器人产业园项目建设鸟瞰图。
2018年，长株潭F2国际赛道及汽车文化产业园将分期开园，涵盖汽车主题公园、汽车博物馆、汽车俱乐部等全新业态。
红网时刻湘潭3月27日讯(记者 曹利敏)春生夏长，秋收冬藏。春天，是播种希望的季节。3月的湘潭，草长莺飞，桃红柳绿，在世界500强企业京西重工湘潭分厂6000平米的厂房内，两条生产线正在为吉利汽车生产底盘零部件。作为湘潭经开区高端汽车零部件产业园的企业，这里不到三十名员工的生产线亿元的年产值。
此时，站在厂房内的中建五局三公司项目经理戴超虎看着忙绿的生产情景，不由自主地露出微笑。“这一片地陆续会动工建设各种厂房，建成后，将成为国内领先、国际一流的现代化、标准化汽车零部件产业园。”
戴超虎介绍，高端汽车零部件产业园是湘潭经开区重要的PPP项目之一，项目总体上采用“BOT”模式运作，通过公开招标方式招选社会资本方，与九华经建投共同出资组建PPP项目公司，建设高端汽车零部件产业园。通过公开招标，实力强大的中建五局与中建五局第三建设有限公司联合体中标。
湘潭经开区高端汽车零部件产业园标准厂房项目建设期为2年。建成后，将引进一大批高端汽车零部件厂商，形成汽车零部件产业集聚效应，对推动湘潭汽车产业发展具有极大的推动作用。
而这，只是湘潭推进“产业项目建设年”的一个缩影。2018年，湘潭投资和项目建设将紧紧围绕“产业项目建设年”活动，着力实现“四个确保”的目标，确保固定资产投资增速达到12%以上、477 个重点建设项目完成投资1200 亿元以上、新开工项目和竣工项目各100个、省“五个100”和市“五个一批”项目建设任务圆满完成。
产业项目建设是经济发展的动力和引擎。时针回拨到2009年，湘潭市把该年度确定为“产业项目建设年”。这一年里，新型工业化有效推进，工业增长质量提高，实现规模工业增加值334.7亿元。湘钢、湘机、江南、江麓技改加速推进，全创科技一期和旭宁科技等一批项目竣工投产，风电装备形成整机500台产能规模，全市技改投资达250亿元；四大战略产业实现产值592亿元；工业园区领跑经济发展，园区规模工业增加值增长34%，产业集群效应进一步凸显……
2014年，湘潭又启动了十三五规划和项目库建设，形成了50个重大工程、1000多个项目、1万多亿元投资的“511”计划，其中，“智能制造谷”、商贸物流、文化旅游、现代农业、精美湘潭、社会民生、生态环保等类别的重点项目建设有力助推了湘潭产业升级，为高质量发展储备了力量，增添了后劲。2017年，湘潭铺排重点项目539个，累计完成投资1342.2亿元，坚持以投资和项目建设来调优结构、促进转型，产业投资占比达到46%，全省排名头部。从2009年到2017年，“湘潭速度”不断在刷新。
高位推动让招商引资“快马加鞭”。近年来，由湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳，市委副书记、市长谈文胜等率队，赴北京、上海、杭州、广州、深圳、宁波等地开展“小分队”招商活动，拜访了一大批央企及知名企业总部。蕞引人注目的是2016年5月中旬的央企对接和8月中旬的“沪洽周”两大招商引资主题活动，吸引了曙光信息产业股份有限公司投资建设湘潭市政务大数据中心项目，红星美凯龙家居集团有限公司投资建设爱琴海购物中心项目，央企联合军委装备发展部、联合参谋部、北京大学等单位建设军民融合国际智慧园区项目等众多项目与湘潭达成合作意向，并在活动上集中签约。
“招商引资、平台融资，是我们撬动各类投资的两大抓手。”曹炯芳介绍，湘潭是长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区、长株潭国家自主创新示范区的重要组成部分，具有得天独厚的发展条件和投资潜力，湘潭以开放的视野谋划引进项目，拓宽了项目渠道和空间。
同时，湘潭出台了《关于进一步规范招商引资政策的若干意见》，对园区的产业布局进行了科学划分，如湘潭高新区主攻方向是新能源、先进装备及智能制造业等，而湘潭经开区的主功方向是汽车及零部件产业等，招商引资就以园区为主阵地，围绕特色进行精准招商。精准招商方式一方面突破过去大兵团作战、“捡到篮子里都是菜”的招商模式，变为有针对性地招商、有选择性地招商，全面提升招商引资的质量和效益；另一方面形成了全市“一盘棋”的理念，避免各县(市)区、园区之间各自为阵、无序竞争，实现园区错位发展、差异发展，形成全市招商的统一格局和协同发展的良好局面。
在财政预算内建设资金不足的情况下，湘潭通过融资举债的方式，保障了重大项目的实施。2017年，全市争取置换债券资金83.57亿元、新增债券资金18.62亿元，这犹如一场“及时雨”，确保了融资举债的低成本和可持续，一大批事关城乡提质、功能完善、环境整治、品位提升的重大基础设施、重点公共设施和宜居宜业项目加速布局并启动建设，城乡面貌焕然一新，人民生活得到持续改善。
此外，韶山海关、检验检疫、保税物流等外向型经济平台一一配套，使湘潭像块巨大磁铁，吸引各路投资。短短几年，众多中外企业相继落户湘潭、扎根湘潭，不仅实现了企业的快速发展，也促进了湘潭经济的发展。
大胆改革创新、大力推进项目建设。如今，在湘潭，在这片激情燃烧的沃土上，一个个产业项目如破土而出的春笋，拔节着，生长着；一个个工地上的忙碌身影是城市日新月异的见证者、实践者、推动者，他们用辛勤的汗水浇灌滋养着一个个项目落地开花、加快成长。站在新起点，面对新形势，湘潭各级齐心协力拧成一股绳、劲往一处使，按下快进键，跑出了“加速度”的发展实景图。
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